上海浦东临港产业佳园

• 上海高校四项目斩获发明创新创业奖 科技成果助推产业升级

  第二十一届上海高校学生创造发明“科技创业杯”奖近日揭晓，上海高校多项科技成果脱颖而出，其中四项项目摘得发明创新创业奖。活动通过搭建产学研融合平台，加速科技成果落地转化，为区域招商引资与产业升级注入新动能。 一、赛事搭建高校科创成果展示窗口 “科技创业杯”作为上海高校学生创造发明领域的品牌赛事，由上海市科技创业中心资助、上海发明协会主办，旨在激发大学生创新潜能，搭建技术与市场对接的桥梁。本届赛事覆盖人工智能、生物医药、先进制造、新材料等多个前沿领域，吸引上海多所高校的学生团队参与。经过技术创新性、市场应用价值、团队执行力等多维度评审，最终评选出发明创新创业奖与发明创新奖，为具备产业化潜力的项目提供了展示舞台。 二、获奖项目凸显技术突破与市场价值 获发明创新创业奖的四项项目均以硬核技术为核心，聚焦行业痛点。其中，上海交通大学团队研发的“全波场高密度面波无损检测技术”，针对隧道、海堤等大型土木工程结构检测需求，突破传统检测方法精度低、成本高的局限，通过高密度面波采集与全波场分析算法，实现对结构内部缺陷的精准定位，检测效率提升50%以上，成本降低30%，已在多项工程实践中验证效果。另有项目聚焦医疗健康领域，开发基于深度学习的多模态医学影像辅助诊断系统，整合CT、MRI等影像数据，辅助医生对早期肺癌、乳腺癌等疾病进行快速筛查，诊断准确率达92%，有望缓解基层医疗机构诊断资源不足问题。新材料领域的获奖项目则研发出可完全降解的生物基包装材料，以植物淀粉为主要原料，通过分子改性技术提升力学性能，降解周期缩短至3个月内，替代传统塑料包装后可减少白色污染。新能源方向的项目推出智能储能电池管理系统，通过自适应算法优化充放电策略，使储能电池循环寿命延长40%，能量转换效率提升至95%以上，为可再生能源并网提供稳定支撑。 三、高校构建全链条创业支持生态 上海高校在支持学生创新创业方面形成系统化机制，从技术研发到市场落地提供全周期保障。在技术孵化阶段，高校设立专业导师团队，由教授、行业专家组成，指导学生将实验室成果转化为可产业化的技术方案；建设大学科技园、创业孵化基地等载体，提供免费办公场地、实验设备与技术服务平台，降低创业团队初期运营成本。在资源对接方面，高校定期举办校企对接会、投融资路演，邀请企业、投资机构与学生团队面对面交流；部分高校设立创业种子基金，对优质项目给予5万-20万元启动资金支持，并通过“科技创业杯”等赛事推荐项目进入市级创业孵化体系，对接更广泛的政策与资本资源。以上海交通大学为例，该校建立“研发-孵化-加速”三级培育模式，通过校内创新实验室支持技术攻关，依托大学科技园完成中试与产品定型，再通过产业加速器对接行业龙头企业，实现技术商业化落地。 四、科技与资本协同加速成果转化 资本赋能是获奖项目走向市场的关键一环。某土木工程无损检测技术团队在高校支持下，率先承接地方交通部门的隧道检测项目，通过实际工程验证技术可靠性，形成标准化检测流程。随后，在学校牵线的投融资对接活动中，该团队与投资机构达成合作，获得数百万元天使轮投资，用于设备迭代与市场拓展。目前，团队已与多家工程检测企业签订合作协议，业务覆盖长三角地区，同时正与赛伯乐、上海创投等机构洽谈Pre-A轮融资，计划将技术应用拓展至建筑、水利等领域。这一过程中，上海市科技创业中心通过“科技创新行动计划”提供专项资助，对高校科创项目的中试研发、市场推广给予资金补贴；上海发明协会则发挥行业资源优势，组织专家为项目提供商业模式优化建议，帮助团队完善商业计划书，提升融资吸引力。 五、专业技术成大学生创业核心优势 业内人士认为，大学生创业应立足专业所长，以技术创新构建核心竞争力。相较于社会创业者，高校学生在前沿技术研发方面具备学科优势，依托实验室平台可快速实现技术突破；同时，高校的学术资源能为项目提供持续的技术支撑，形成“技术护城河”。在创业实践中，学生团队需注重将学术研究与市场需求结合，通过调研行业痛点明确技术应用场景，避免“闭门造车”；在团队组建上，可吸纳跨学科人才，补充管理、市场等方面能力短板；此外，要善用政府与学校的创业扶持政策，如上海市针对大学生创业推出的税收减免、场地补贴、贷款贴息等措施，降低创业风险。 六、上海打造高校科创生态新高地 近年来，上海持续优化“高校-政府-企业-资本”协同的创新创业生态，将高校作为科创人才培养与技术输出的核心载体。通过“科技创业杯”等赛事，建立高校科创成果库，定向推送至产业园区与企业，促进产学研深度融合；在政策层面，上海出台《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，明确支持高校建设国家级大学科技园、前沿科学中心，鼓励教师、学生带着科研成果创业；在载体建设上，张江科学城、临港新片区等重点区域设立高校科创孵化专区，为项目提供从技术研发到产业化的全链条服务。随着高校科创成果转化效率的提升，上海正逐步形成“基础研究-应用开发-产业转化”的良性循环，为科技创新中心建设提供坚实支撑。 未来，随着“科技创业杯”等平台的持续发力，上海高校将涌现更多具备市场潜力的科创项目，通过技术突破与产业需求的精准对接，为区域经济高质量发展注入源源不断的创新动能。

  2025-08-10

• 纽约金融区：IBM与华尔街巨头合作开发区块链CDS交易网络

  纽约金融区通过引入前沿区块链技术升级信用衍生品基础设施，持续巩固全球金融中心地位。此次IBM联合华尔街机构对信用违约互换系统的改造，将优化数万亿美元市场的结算效率，降低金融机构运营成本，进一步强化纽约在金融科技创新领域的招商引资优势。 一、全球规模最大的信用衍生品清算机构正推动技术升级。总部位于纽约的证券清算机构管理着11.7万亿美元未平仓信用互换合约，为应对传统系统存在的结算延迟和人工对账问题，该机构宣布与科技企业达成战略合作。技术团队将基于分布式账本架构建立统一的信用互换处理平台，参与方包括区块链技术提供商及多家金融机构开发团队。 二、信用衍生品市场存在显著的效率优化空间。当前信用违约互换交易虽实现电子化处理，但交易数据仍分散存储在各机构的独立数据库内。这种运作模式导致交易后需要跨机构反复核对信息，通常需要数十小时完成结算确认。分布式账本技术的应用能使所有授权参与方同步获取不可篡改的交易数据，将结算周期压缩至分钟级。 三、技术升级直接改善资本利用效率。经测算显示，新系统可显著降低交易保证金规模，释放被占用的流动性资金。除金融领域外，医疗健康数据交换、矿产供应链溯源等领域的实验同样验证了分布式账本在跨机构协作中的价值。这种技术特性与信用违约互换需持续跟踪合同状态、票息支付及违约事件等长期管理需求高度契合。 四、创新架构实现多方协同治理。新建系统采用去中心化部署模式，清算机构自身也将以节点身份接入网络。目前已有多家跨国银行及金融信息服务机构参与系统开发，这些机构将在后续网络中承担节点验证职能。这种合作模式确保所有关键参与方共同维护系统安全，同时保持商业数据的隐私性。 五、金融基础设施转型呈现加速态势。行业观察表明，近年全球主要金融中心均在探索分布式账本的实际应用，包括悉尼证券交易所已启动类似升级计划。技术应用专家指出：区块链在金融市场的应用已取得实质性突破，建立的基础设施网络具备多种衍生服务扩展能力。这种新型金融网络生态的构建，标志着交易后服务进入数字化协作的新阶段。

  2025-08-10

• 上海经济新貌：产业结构优化促协调发展 招商引资助力高质增长

  上海近日发布经济数据，第三产业增加值占全市生产总值比重呈现变化，表明产业转型步伐加速。这源于第二产业增速提升与服务业调整的双重效应，展示了经济结构优化趋向平衡。全文聚焦招商引资如何驱动产业协同升级，促进上海高质量发展迈入新阶段。 一、上海经济最新统计结果显示，当地生产总值构成出现调整，第三产业比重数据虽稍有变动，但整体格局保持稳健。这体现在产业增长动力的再平衡上，过去数年间，第二产业增加值增幅从低位反弹，与服务业的差异缩小，反映出区域产业政策效果显现。官方分析认为，这种波动是市场正常调整的一部分，不会冲击长期发展轨道。 二、第二产业表现亮眼，主要归功于政策扶持和外部环境改善。例如，出口市场回暖拉动了工业领域扩张，特别是汽车制造和电子信息技术行业增长强劲，带动产值上升。同时，供给侧结构性改革推动产能优化，产品价格上涨和企业盈利增强，促使制造环节复苏。这种转变得益于基础设施完善和技术升级投资，为工业向高端化转型奠定了基础。 三、服务业内部动态显示依赖度降低，金融和房地产业对增长的贡献度显著下降。数据显示，相关领域增加值出现收缩，影响整体服务业增速放缓。这种趋势部分源于市场自发调节，例如房地产板块根据收入房价比调整热度以避免泡沫化。尽管如此，产业政策在引导资金投向实体领域，确保金融活力服务于制造创新链。 四、生产性服务业角色日益突出，它作为制造业和服务业桥梁，直接关系到产业价值链提升。例如，研发环节支撑技术突破，有助于避免产业脱实向虚风险。目前，虽然服务业比重数据微调，但政府目标明确：推动生产性服务占比维持较高水平，从而保障高端制造加速和现代服务业补链。招商引资在引进相关高端项目时，正聚焦该领域，以催化产业融合。 五、工业高端化转型成效显著，当地制造业不断向智能化、绿色化演进。重点产业如汽车生产线，在新车型投产和产能扩展驱动下，实现销售旺盛和产值跃升；电子信息板块同步受益全球需求扩张，推动行业竞争力强化。统计显示，工业整体增长达到高位，证明上海制造实力增强，为经济注入新动能。 六、区域经济前景展望指向可持续路径，核心是保持二三产业协调发展格局。通过优化投资导向和加强创新链整合，上海致力于缩减产业断层风险。招商重点已向研发设计、智能制造和绿色经济侧重，吸引多元资本共同构建韧性生态。长远来看，这种结构调整有助于经济稳健增长，避免单一行业波动对全局冲击。

  2025-08-10

• 上海张江机器人产业园：多层次资本市场助力机器人产业创新发展

  上海张江机器人产业园正以多层次资本市场为纽带，通过政策引导、金融创新与产业资源整合，构建机器人产业发展新生态。近年来，园区以招商引资为重要抓手，推动资本与技术深度融合，助力机器人企业突破研发瓶颈、加速成果转化，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、机器人产业发展的资本驱动特征显著。作为引领未来制造业变革的战略性新兴产业，机器人产业具有高技术密集、高研发投入、长培育周期的特点。行业研究机构指出，从核心零部件研发到整机制造，再到系统集成应用，每个环节均需大量资金支撑，且技术迭代快、市场风险高的特性，更凸显资本市场的关键作用。全球机器人产业发展经验表明，资本的持续投入是推动产业从实验室走向产业化的核心动力。 二、多层次资本市场体系提供全周期融资支持。我国已形成覆盖企业全生命周期的多层次资本市场体系，为机器人产业发展提供差异化金融服务。科创板聚焦“硬科技”企业，允许未盈利企业上市融资，为处于研发阶段的机器人企业开辟直接融资渠道；创业板支持创新型成长企业，助力机器人企业实现规模扩张；新三板通过分层管理，为中小企业提供股权交易和融资平台；区域性股权市场则立足地方，为初创期机器人企业提供孵化培育服务。此外，私募股权、风险投资等机构通过股权投资，为企业提供资金支持的同时，引入产业资源与管理经验。 三、金融机构创新产品服务破解融资难题。针对机器人企业轻资产、重技术的特点，金融机构积极创新金融产品与服务模式。商业银行开发知识产权质押贷款、股权质押融资等产品，将企业专利、软件著作权等无形资产转化为融资信用；建立独立于传统制造业的审核标准，重点评估企业研发投入、技术团队实力及市场前景；运用大数据、人工智能技术构建动态风控模型，实现对企业全生命周期的风险评估与管理。同时，通过“投贷联动”“债转股”等模式，加强与股权投资机构、券商的合作，形成金融资源合力。 四、政策与生态协同优化产业发展环境。地方政府通过出台专项政策，引导资本要素向机器人产业集聚。以上海张江机器人产业园为例，园区设立百亿级产业发展基金，通过财政资金撬动社会资本，重点支持机器人核心零部件、高端整机及智能系统研发；搭建“政产学研用金”对接平台，定期举办项目路演、融资洽谈会，促进企业与投资机构精准对接；推动科研机构与企业共建实验室，加速技术成果转化，为资本市场提供优质投资标的。此外，园区还优化招商引资政策，对落地的机器人企业给予税收优惠、场地支持等，降低企业初期运营成本。 五、资本市场助力产业迈向高端化智能化。随着多层次资本市场作用的发挥，机器人产业正加速向高端化、智能化升级。在资本支持下，一批企业突破减速器、伺服电机等核心零部件技术瓶颈，产品性能接近国际先进水平；工业机器人在汽车、电子等领域的应用深度拓展，服务机器人在医疗、养老等场景实现规模化落地。同时，资本市场的并购重组功能促进产业资源整合，推动优势企业通过兼并收购扩大市场份额，提升行业集中度，形成一批具有国际竞争力的龙头企业。 六、未来需持续深化资本与产业融合机制。行业专家建议，下一步应进一步完善资本市场对机器人产业的支持政策，扩大科创板、创业板对机器人企业的覆盖面；引导长期资本加大投入，鼓励保险资金、社保基金等参与机器人产业投资；健全知识产权评估与交易体系，提升无形资产融资效率；加强金融监管与风险防范，规范资本市场运作，为机器人产业健康发展营造良好金融环境。通过资本与产业的深度融合，上海张江机器人产业园有望成为全球机器人技术创新与产业发展的重要策源地。

  2025-08-10

• 打造中华文化高地 曲江新区深耕传统资源招商引力场

  中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，已成为指引新时代文化建设的关键性文件，为提升文化软实力和增强民族自信奠定了政策基石。该文件围绕体系构建、目标达成和重点任务部署，确立了文化自信提升路径，要求全国各地区、各部门结合实际，细化举措，深入推动工程实施。尤其强调将传统文化资源保护、研究与产业活力有机融合，在精心守护文化根脉的同时，亦须充分激发其经济价值与社会效益，从而吸引社会各界资源共同参与文化传承发展工程。 一、深研文化根脉，夯实资源基础 当前工作的核心在于对中华文化本体进行深度研究与系统性阐释。相关部门聚焦于构建植根中国深厚底蕴、彰显中国特色、符合当代中国发展需求的自主性思想体系、学术体系与话语体系。为此，推动全国范围内的中华文化资源普查工程全面铺开，该工程通过科学分类、系统梳理与数字采集手段，全面盘活文物、典籍、非遗等各类文化资源底数。在此基础上，着力构建一个具备高度准确性、权威性且具备开放共享特征的中华文化资源公共数据平台。同时，建立覆盖全国、标准统一的国家文物登录制度，对可移动与不可移动文物实施规范化的认定、登记和管理。例如，陕西省文物部门2022年全面启动秦始皇帝陵及周边区域地下遗存的勘探与数据采集工程，其成果将实时汇入国家级平台。 二、构建教育体系，培植文化基因 确保优秀传统文化系统性融入国民教育始终是最为关键的环节。该工程要求将中华优秀传统文化的精髓元素，全面、科学地贯通于包括启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育以及各类继续教育在内的全教育谱系。重点聚焦于学龄前、小学至中学阶段的教材体系建设，集中力量开发一批具有思想性、系统性、时代性的传统文化教材与核心课程。如北京市多所中小学2021年起，在国家大纲指导下，陆续在语文、历史、道德与法治等学科中试点融入更多经典诵读、非遗体验、书法艺术等专题模块，部分学校已着手编写适合低龄儿童的古诗词绘本及礼仪教材。 三、守护文物瑰宝，传承历史印记 文物作为历史的直接见证者，其保护具有非凡意义。相关机构正采取有力措施，全力以赴做好文物抢救性保护与预防性保护工作，尤其对濒危重要文物予以优先处置；有序推进大型馆藏文物修复工程的规划与执行，显著提升馆藏文物保存环境和健康状态评估技术水平；针对当前快速推进的城镇化和乡村建设，同步强化地上地下文物保护的法规执行与监管力度。规划中的一批大型国家文化公园项目也在加速进行选址论证与概念设计，目标是打造成为中华文明核心价值的集中表达与展示标识。湖北省近期公布了长江国家文化公园（湖北段）的重点建设区域范围，明确将加强三峡库区、楚纪南城等遗址区域的整体性保护与研究性展示工作。 四、创制文化精品，引领时代审美 繁荣文化创作生产是实现工程目标的关键支撑。根据要求，正有步骤地科学规划涉及重大革命历史、现实社会、爱国主义精神、青少年成长等题材的专项创作项目。通过提高项目的组织化程度和专业分工，确保思想深度与艺术水准的统一。其核心诉求在于透过多元文化产品载体，深刻彰显中华文化独特的精神内核与审美特质。有计划地扶持创作一批承载中华文化核心基因、表现手法富有时代气息、艺术效果贴近大众的动画、纪录片及电视节目。吉林省文艺创作机构2022年获得专项扶持资金，用于创作一档融合关东风情、传统渔猎文化和冰雪资源特色的文化纪录片，聚焦于挖掘地方文化深层次生态。 五、活化传统节庆，焕发习俗生机 推动传统节日文化回归日常生活是民心所向的重要方向。持续在全国范围开展主题鲜明的“我们的节日”系列文化实践活动，核心在于实质性推进中国传统节日振兴计划。要求重点结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节这七大传统佳节，赋予传统内涵更贴合当下生活方式的创新表达方式，有机引入当代群众参与的节俗内容。例如，江苏省苏州市自2021年连续在清明节期间策划举办融合非遗展示、踏青游园、江南戏曲展演于一炉的“苏式清明”系列主题节庆活动，尝试让传统节令文化在旅游休闲与公众互动间焕发新生机。 六、倡导礼仪规范，提升国民素养 现代社会文明需要构建富有中华特质的精神风貌。在全国范围内深化推进名为“爱我中华”的主题教育活动，尤其加强对宪法宣誓仪式、国家公祭仪式、国旗升挂仪式等重要国家礼仪规范的宣教推广力度。通过系统研究，梳理中华礼仪习俗的历史脉络及现代转换潜能，着手制定既接续传统雅俗规矩，又契合当代文明形态的新礼仪行为规范，包括特定场所的社会交往礼仪、正式场合的礼服设计、国民日常语言表达等。尤其重视在机场、车站、医院、公园、景区等各类公共服务空间及各类数字平台上建立文明行为规范导则。相关机构在上海地铁部分车站试点推广具有江南地域传统美学风格的公益广告系统，倡导乘客在行进中保持良好仪态。 七、推动文化出海，拓展交流维度 促进中华文化代表性项目国际化传播被置于工程更核心位置。着力支持具有鲜明文化符号属性和文化价值的项目率先“走出去”。例如，系统梳理中华医药（中医药）的保健理论与临床智慧；推动中华烹饪技艺及其文化背景作为生活美学传播；组织中华武术表演团体的国际巡演交流；精选翻译重要中华典籍出版推广；输出中国文物保护修复技术成果；展示中国园林营造智慧与中国节日文化理念。在广东省与东南亚国家的文化交流计划中，粤剧、广府早茶点心制作技艺等列入互访展示的优先项目名单中，并配套了文化人才短期交流培训制度。 八、深化国际合作，共促文明互鉴 在对外交往的大环境下，依托“一带一路”倡议的广阔平台，文化合作交流扮演着日益重要的角色。相关职能部门协同各地与“一带一路”沿线相关国家建立多渠道的文化合作机制与沟通网络。通过加大人员培训往来、互办国家主题文化年（节）、推动文物展览互展常态化、建立传统工艺跨国联合工作室等方式深化双边和多边文化互动共享。为保障项目可行性与运行效率，特别鼓励沿线省份与对方城市缔结“友好省市”，搭建城市级别的文化交流专线。海南省2022年与老挝琅勃拉邦省签署文化合作谅解备忘录，明确在黎族传统纺染织绣技艺研究与培训，以及热带民居建筑文化交流方面进行项目互鉴合作。 全国众多城市和特色文化区域正以文化事业与文化产业融合提升为重要抓手，通过系统保护文化资源、优化文化产品供给和提升公共文化服务能力，深度提升区域文化吸引力与品牌力。文化要素的整合与创新，成为拉动关联产业发展、塑造地方形象、改善营商环境的有效途径，助力地方在激烈的区域竞争中形成独特标识度。随着工程深入实施，由文化驱动、以文化铸魂的经济社会发展模式必将展现出强大的生命力与可持续性。

  2025-08-10

• 嘉定32项举措打造高效审批体系 助力企业更高效率办成事

  上海嘉定区近期推出《深入推进审批服务便民化工作方案》，围绕“更高效率办成一件事”目标，制定8方面32项举措，通过系统重构审批流程、深化“四办”服务模式等，持续优化营商环境，为招商引资和企业发展提供有力支撑。 一、以问题为导向 构建高效审批新机制 嘉定区在前期大调研大走访基础上，聚焦企业和群众办事中的审批堵点、痛点问题，形成全方位解决方案。32项举措中，22项是对已推行改革的再深化再创新，10项为新增举措，旨在通过流程再造和服务优化，将过去的审批“特例”转化为服务“常规”。2023年，某新能源汽车工厂项目从签订土地出让合同到取得施工许可证的审批时间，曾创下全市同类项目审批新纪录，而这样的高效服务将通过此次方案的实施在更多领域推广。 二、推行“四办”服务模式 提升办事便利度 嘉定区明确，今年将全面推行合法合规事项“马上办”、企业和群众办事“网上办”、面向个人事项“就近办”、复杂事项“一次办”。对于材料齐全、符合法定形式的简单事项，实行即时受理、当场办结；依托“一网通办”平台，推动更多事项线上申报、线上审批，实现一般事项“不见面”办理；在社区事务受理服务中心、街镇政务服务大厅等场所，集中办理与群众生活密切相关的个人事项，让居民“家门口”就能办成事；对涉及多部门、多环节的复杂事项，整合审批资源，推行“一窗受理、集成服务”，确保企业和群众“最多跑一次”。 三、精简流程压缩时限 降低制度性交易成本 围绕最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限的要求，嘉定区正全面清理规范证明材料和证明事项。凡没有法律法规依据的、能通过个人现有证照证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能被其他材料涵盖或替代的、能通过网络核验的、开具单位无法调查核实的证明材料，均一律取消。通过流程优化，行政审批承诺时限和提交材料数量均实现大幅缩减，有效降低企业和群众的办事成本，让办事过程更简洁、更高效。 四、优化“一网通办”平台 拓展服务覆盖范围 今年，嘉定区将持续优化区级“一网通办”总门户，进一步扩大公共服务事项范围，加大数据整合共享应用力度。重点推进“双一百”目标实现，即新增一批业务流程再造事项，通过跨部门、跨层级数据共享和业务协同，打破审批壁垒；新增一批高频个人事项实现全市通办，让居民在全市范围内均可便捷办理社保、医保、公积金等高频服务，提升公共服务的可及性和均等化水平。 五、运用大数据技术 提升智慧政务服务能力 政务大数据服务在嘉定区将进一步普及，通过运用大数据技术对监管对象、市场动态、社会反应等进行分析预测，提前识别可能出现的风险并提出处置预案，及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。同时，依托大数据平台，实现审批数据的实时共享和业务协同，减少企业重复申报，提高审批效率，让数据多跑路、群众少跑腿。 六、强化任务分解落实 确保改革举措落地见效 为确保32项举措有效推进，嘉定区已制定进一步优化营商环境实施计划对应任务分解表，明确每项任务的牵头单位和配合单位，形成责任闭环。部分任务还自我加压提升目标，例如在企业优惠政策专窗覆盖方面，在市级要求基础上进一步扩大覆盖范围，确保相关政策直达快享。同时，建立健全监督问责机制，对推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下的单位和个人，及时予以教育帮助、通报批评、限期改正等；对不作为乱作为的，将严肃问责，为改革举措落地提供纪律保障。 七、深化改革创新 持续优化营商环境 嘉定区相关负责人表示，优化营商环境是一项长期任务，必须坚持不进则退、慢进也是退的理念，不能满足于现有成绩，要持续抬升标杆、自我加压。此次推出的32项举措，既是对前期改革经验的总结和深化，也是应对新形势新要求的主动作为。通过系统重构部门内部办事流程和跨部门、跨层级办事流程，打破传统审批模式的束缚，构建更加高效、便捷、透明的政务服务体系，让企业和个人在办事过程中感受到更多便利和获得感。 八、聚焦企业需求 激发市场主体活力 32项举措的实施，将重点围绕企业全生命周期服务，从项目落地、生产经营到转型升级等各个环节，提供精准化、个性化的审批服务。例如，在项目审批方面，通过提前介入、并联审批等方式，缩短项目从签约到开工的时间；在企业经营过程中，简化各类许可、备案事项的办理流程，降低制度性交易成本；在企业转型升级阶段，提供政策咨询、资源对接等服务，助力企业创新发展。这些举措将有效激发市场主体活力，吸引更多优质企业和项目落户嘉定，为区域经济高质量发展注入新动能。 九、完善服务体系 提升政务服务水平 嘉定区将以此次32项举措为契机，进一步完善政务服务体系建设。加强政务服务大厅标准化、规范化建设，优化窗口设置，提升工作人员业务能力和服务意识；推进线上线下服务融合，实现线上平台与线下大厅功能互补、无缝衔接；建立健全服务评价机制，通过企业和群众的满意度评价，及时发现问题、改进工作，不断提升政务服务的质量和水平。 十、打造审批服务品牌 树立区域发展新优势 通过32项举措的深入实施，嘉定区力争将“更高效率办成一件事”打造成具有区域特色的审批服务品牌。以高效的审批服务、优化的营商环境吸引更多人才、技术、资本等要素集聚，形成“政务服务优、营商环境好、企业发展快”的良性循环，为嘉定区在区域竞争中树立新优势，推动经济社会实现更高质量发展。未来，随着各项举措的落地见效，嘉定区将持续释放改革红利，为企业发展和群众生活提供更加坚实的服务保障。

  2025-08-10

• 上海临港推动装备制造业出海 国家层面政策组合拳将出台

  国家正着力推动装备制造业高水平走出去，相关指导意见已进入制定关键阶段。此举旨在通过政策引导，支持重点产业拓展国际市场，优化产业链布局，为各地招商引资和对外合作注入新动能。 一、政策制定背景与总体框架 装备制造业是国民经济的支柱产业，其国际化水平直接关系到产业链供应链安全和国家综合竞争力。在当前全球产业格局深度调整的背景下，国家层面正系统谋划推动装备制造业提质增效、拓展海外市场。相关指导意见由国家发展改革委牵头，会同工业和信息化部、商务部等多部门协同制定，体现了顶层设计对产业升级与国际合作的战略考量。 二、重点支持产业领域 政策将聚焦具备技术优势和国际竞争力的产业方向，包括铁路装备、核电设施、建材生产线、钢铁及有色金属加工设备、轻纺机械等。这些领域不仅代表了国内制造业的先进水平，也契合全球基础设施建设和产业升级的市场需求，有助于形成优势产业集群出海的协同效应。 三、破解企业出海核心难题 针对企业在国际化进程中面临的实际挑战，政策将重点围绕融资支持、市场规范两大方向发力。在融资方面，将通过政策性金融工具创新、信贷风险分担机制等手段，缓解企业"融资难、融资贵"问题；在市场秩序方面，将加强对境外投资的统筹协调，建立健全经营行为规范，引导企业有序竞争，避免非理性扩张和同质化低价竞争。 四、产业链国际化布局支持措施 指导意见将明确支持企业以装备输出为核心，开展境外产业链布局。具体包括鼓励企业在海外建设上下游配套生产线，推动产业集群式"走出去"；支持通过并购重组获取先进技术、品牌资源和市场渠道；引导有条件的企业在海外建立研发中心，融入全球创新网络。同时，政策将强化境外投资全过程监管，保障投资安全与合规运营。 五、多部门协同推进实施路径 在国家发展改革委牵头的指导意见基础上，工业和信息化部将配套出台行业专项行动计划，从技术标准、质量提升、产业链协同等角度制定具体实施方案；商务部将优化出口促进政策，完善外贸服务体系，为装备产品出口提供通关便利、知识产权保护等支持。各部门将建立协调联动机制，形成政策合力。 六、地方层面联动发展机遇 地方政府正积极对接国家战略，通过打造装备制造产业园区、设立跨境合作平台等方式，推动本地优势企业融入全球产业链。以上海临港为例，当地依托产业基础和开放优势，正规划建设国际装备制造合作示范区，重点发展高端装备研发、跨境服务贸易等业态，为企业海外拓展提供集展示、交易、服务于一体的综合支撑。 七、行业组织与服务体系建设 政策将进一步发挥行业协会、商会等中介组织作用，支持其在市场信息共享、行业自律、纠纷调解等方面提供专业服务。同时，将加快培育国际化法律服务、工程咨询、标准认证等专业机构，构建覆盖装备出海全流程的服务网络，提升企业应对国际市场风险的能力。 八、质量品牌与标准输出战略 指导意见强调以质量提升和品牌建设为核心，推动装备制造业从"产品出口"向"技术+标准+服务"出口转变。将支持企业参与国际标准制定，推广中国技术标准在海外项目中的应用；加强自主品牌培育，通过质量认证、海外营销体系建设等方式，提升"中国制造"的国际认可度和附加值。 九、绿色低碳转型协同推进 在装备走出去过程中，政策将突出绿色发展导向，鼓励企业采用节能环保技术和标准，推动新能源、智能网联等绿色装备的国际合作。支持企业参与海外可再生能源项目建设，带动光伏、风电等新能源装备及配套技术出口，助力全球可持续发展目标实现。 十、风险防控与合规管理要求 针对国际市场复杂多变的风险环境，政策将强化企业境外投资的合规管理，要求企业严格遵守东道国法律法规，履行社会责任。同时，将建立健全风险预警机制，为企业提供国别风险评估、政策解读等服务，引导企业有效防范地缘政治、汇率波动、安全审查等各类风险。 十一、区域合作机制深化拓展 政策将推动装备制造业走出去与区域经济合作深度融合，依托现有多边合作机制和双边经贸协定，拓展重点市场。鼓励企业参与"一带一路"沿线国家基础设施互联互通项目，探索共建产业合作园区，形成互利共赢的产业链供应链合作模式。 十二、人才培养与国际交流支撑 为满足装备制造业国际化对高端人才的需求，指导意见将提出加强国际化人才培养的具体措施，包括支持高校、职业院校与企业合作开展跨国经营管理、外语、法律等领域的人才培训；推动行业领军企业与海外科研机构开展人才交流，培育一批具备全球视野和专业能力的复合型人才。 十三、创新驱动与技术升级导向 政策将持续强化创新对装备制造业走出去的支撑作用，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升装备产品的智能化、高端化水平。支持产学研协同创新，推动科技成果转化应用，增强产业核心竞争力，为国际市场竞争提供技术保障。 十四、监测评估与动态调整机制 为确保政策有效落实，将建立健全装备制造业走出去的监测评估体系，定期对政策实施效果、市场发展态势进行分析研判。根据评估结果和国际形势变化，适时优化调整政策措施，保持政策的针对性和有效性，引导产业持续健康发展。 十五、示范引领与经验推广 政策将支持开展装备制造业走出去试点示范，选择一批基础条件好、代表性强的企业和项目，总结成功经验并在全国范围内推广。通过典型引路，发挥示范带动作用，引导更多企业有序参与国际竞争与合作，提升全行业国际化经营水平。 十六、开放型经济新体制构建 装备制造业走出去是构建开放型经济新体制的重要组成部分。政策将进一步放宽市场准入，鼓励外资参与国内装备制造业创新发展；同时支持有条件的企业通过多种方式参与全球产业分工，提升在全球价值链中的地位，推动形成内外贸一体化、进出口协同发展的新格局。 随着各项政策措施的逐步落地，我国装备制造业将迎来更高水平对外开放的新机遇，通过技术创新、品牌塑造和产业链协同，持续提升国际竞争力，为构建新发展格局提供有力支撑。各地正积极对接国家战略，结合地方产业特色，制定配套措施，推动形成上下联动、多方协同的良好发展局面。

  2025-08-10

• 中国智能终端安全产业联盟在张江成立 构筑智能终端安全新高地

  张江高科技园区迎来重要产业升级节点，中国智能终端安全产业联盟正式组建，此举标志着我国在核心技术领域的安全保障体系迈出关键一步，对吸引全球高端产业链资源及推动本土智能终端安全产业招商引资具有深远影响。 一、构建国家信息安全核心堡垒 新成立的联盟汇聚了国内信息通信领域的领军企业、顶尖科研机构及重点高校资源，旨在打造开放协作的国家级智能终端安全技术平台。联盟的工作重心聚焦于构建覆盖智能终端全生命周期的安全防护体系，从硬件层面的芯片安全架构设计，到操作系统底层防护机制，再到应用层的安全检测标准。成员单位将在技术研发、标准制定、漏洞挖掘与响应机制等方面深化协同创新，共同应对日益复杂的网络安全环境挑战，筑牢国家关键基础设施的防线。 二、网络安全审查制度牵引规范化发展 相关主管部门已明确表示，聚焦国家关键信息基础设施安全保护的新一代网络安全审查制度已进入立法审议程序。该制度不仅对进入境内市场的智能终端等关键信息技术产品提出强制性安全评估要求，更构建了覆盖产品设计、研发、生产及运维服务的全流程监控体系。制度的核心审查指标聚焦于技术自主可控性、供应链透明度以及用户隐私保护的合规性，确保在复杂地缘政治背景下的国家数据主权不受威胁。不符合国家安全标准的产品与服务将被依法限制在国内市场流通。 三、产业高速发展催生安全治理新需求 中国已跃升为全球智能终端存量规模最大的单一市场，终端用户基数庞大。智能终端深度融入社会生产生活的各个维度，承载着核心的个人隐私数据及企业敏感信息。然而底层技术体系在芯片自主、操作系统安全机制、应用软件权限管理等方面仍存在显著的规范缺口，异构设备生态中普遍存在供应链安全审计薄弱、数据跨境流动规制模糊等问题。大型数据泄露事件以及利用终端漏洞的高级持续性网络攻击，对个人信息权益、企业商业秘密乃至国家经济安全形成现实隐患。建立统 一、权威、与国际通行规则接轨的安全基准成为产业高质量发展的迫切基础需求。 四、凝聚产学研合力抢占国际规则制高点 通过联盟机制整合产业力量，国内顶尖科技企业将在安全芯片开发、可信操作系统研发、智能终端安全检测工具链构建等关键领域联合投入研发资源，推动形成具有国际影响力的技术规范。联盟的另一重要职能是将中国在移动支付安全、工业互联网终端防护、车联网通信安全等领域形成的独特实践经验，转化为可推广的安全标准建议，提升在国际网络安全治理架构中的规则制定能力。国内信息安全产业在政策驱动与技术迭代双引擎推动下，有望突破产业链关键环节的国际壁垒，为构建平等互信的数字空间秩序提供中国方案。 五、张江产业生态为安全技术创新赋能 作为国家科技创新核心承载区，上海市张江高科园区已形成涵盖高端芯片设计、网络安全服务、人工智能应用验证等关键环节的完整产业生态圈。此次智能终端安全联盟落地张江，将充分借助园区内已有的国家级实验室集群、技术验证平台及成果转化服务体系，加速安全算法攻关和产业化应用测试。依托张江高度集聚的集成电路设计企业和国家级网络安全人才培养基地，联盟将深度参与自主可信芯片安全架构开发与实战型安全人才联合培育项目，为终端安全提供硬件级支撑与智力保障。 六、终端安全建设驱动新兴市场战略布局 终端安全标准体系的完善将直接驱动国内企业在云手机终端、可穿戴医疗设备、车规级智能座舱等新兴领域的安全技术布局。满足国家级安全认证要求，成为企业参与智慧政务采购、关键信息基础设施项目竞标的先决条件。智能终端安全能力输出，亦成为中国科技企业在海外市场尤其是“一带一路”沿线地区塑造差异化竞争优势的关键要素。标准先行将有助于国内企业主导物联网安全规则框架的构建，抢占新兴市场蓝海的战略高地。 七、产业联盟催化信息安全服务业升级 国内信息安全产业产值正处于增长快车道，其核心动能从传统的边界防护设备逐步转向智能化主动防御与响应服务。智能终端海量接入产生的设备认证管理、数据加密传输、威胁态势感知等需求，正快速催生新的百亿级细分市场空间。产业联盟将协同成员单位开发面向制造、交通、金融等重点行业的智能终端安全整体解决方案，推动安全服务模式从单一产品销售向“产品+服务+保险”的综合风险管理转型，构建覆盖技术研发、安全测评、风险预警和应急响应全生命周期的服务链条。 八、推动形成开放共享的协同防御机制 联盟拟牵头建立覆盖产业链上下游的威胁情报共享中心和应急响应联合协调中心，实现核心漏洞信息的快速协同响应与全域预警。通过构建国家级智能终端漏洞库和风险特征知识图谱，形成行业联动、政企协同、跨境协作的全新防护机制，有效应对高级威胁攻击链。同时，通过定期组织沙盒攻防演练和安全能力成熟度测评，整体提升国内产业链应对零日漏洞攻击、软件供应链污染等重大风险的安全韧性，为数字经济行稳致远筑牢底盘支撑。

  2025-08-10

• 上海首个用地审批权下放项目获批 重大工程建设提速

  上海市首个承接国家用地审批权授权和委托试点项目正式获批，标志着上海在深化“放管服”改革、优化营商环境方面迈出重要一步，将为重大工程建设和招商引资创造更有利条件。 一、国家用地审批权下放改革的重要意义 国家推动用地审批制度“放管服”改革，核心是国务院“授权”或“委托”省级人民政府行使审批权。这一改革是优化资源配置、提高行政效率的重要举措，旨在减少审批环节、缩短审批时间，为地方经济社会发展提供更有力的用地保障。作为首批用地审批权下放的8个试点区域之一，上海积极响应国家政策，主动探索创新，此次首个试点项目获批，是上海落实国家改革部署的具体行动，也为全国用地审批制度改革积累了宝贵经验。 二、机场联络线项目概况及建设进展 上海市轨道交通市域线机场联络线全长约68公里，分东西两段建设。西段工程于2022年底全面开工建设，东段工程力争年内实现张江站等先期开工点开工。机场联络线是上海重要的轨道交通线路，建成后将有效加强上海各区域之间的联系，提升城市交通运行效率，对促进区域经济一体化发展具有重要意义。随着上海重大工程全面复产复工，东段工程的开工建设成为项目推进的关键。 三、审批权下放破解项目开工难题 按照原来规定，机场联络线（东段）4、5、6号风井和张江站单体所需先行用地，应由自然资源部批准，审批环节多、周期长。在重大工程全面复产复工的背景下，东段开工难点摆在相关部门和投资方面前。今年起，国家正式推动的用地审批制度“放管服”改革为难题破解提供了制度保障。上海市规划资源部门作为试点区域，迅速找到突破口，将承接国家用地审批权与保障重大工程相结合，抓紧研究制定实施方案。通过“专人盯、专人办”的“点对点服务”模式，在确保审批质量的前提下，加快了重大工程用地审批速度。考虑到机场联络线（东段）部分工程施工难度大、建设工期紧的实际情况，上海市规划资源部门受自然资源部试点委托，审批同意先行用地约1公顷，其中耕地约0.7公顷，为东段工程减少报批环节、缩短审批时间创造了有利条件，保障了项目全线建设按计划节点推进。 四、严格监管确保用地审批规范有序 针对用地审批权下放可能引发的建设用地“摊大饼”扩张趋势的担忧，上海市规划资源局相关负责人明确表示，下放用地审批权绝不意味着放松用地审查和监管要求。上海将严格按照国家要求，严格落实各级责任，严格遵守审批规范，严格把握审批要点，严格审批全程监管。在承接国家用地审批权下放的同时，上海将坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。城镇的开发建设，依然必须符合国土空间规划的规模、布局以及城镇开发边界的管控要求，符合土地利用年度计划的要求。通过建立健全严格的监管机制，确保用地审批权“放得下、接得住、管得好”，实现经济发展与资源保护的协调统一。 五、审批权下放对上海发展的深远影响 此次上海首个用地审批权下放项目获批，不仅为机场联络线东段工程的顺利开工提供了保障，更对上海未来的发展产生深远影响。一方面，审批权下放将进一步优化上海的营商环境，提高行政效率，降低企业制度性交易成本，增强上海对各类投资的吸引力，为招商引资工作注入新的动力。另一方面，通过高效的用地审批服务，能够加快重大基础设施项目和产业项目的落地建设，推动上海经济结构优化升级，提升城市综合竞争力。同时，这也是上海在推进治理体系和治理能力现代化方面的积极探索，将为上海未来在更多领域深化改革积累经验。 六、上海承接审批权下放的经验做法 上海市规划资源部门在承接国家用地审批权下放过程中，采取了一系列积极有效的措施。一是加强组织领导，成立专门工作小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。二是完善工作机制，制定详细的审批流程和操作规范，加强与国家相关部门的沟通协调，确保审批工作的顺畅衔接。三是强化服务意识，推行“点对点服务”，为重大工程项目提供全程指导和跟踪服务，及时解决审批过程中遇到的问题。四是加强技术支撑，利用信息化手段提升审批效率和质量，确保审批结果的科学性和准确性。这些经验做法为上海更好地承接和行使下放的审批权奠定了坚实基础。 七、持续深化改革推动高质量发展 上海将以此次首个用地审批权下放项目获批为契机，持续深化用地审批制度改革。下一步，上海将进一步总结经验，不断优化审批流程，提高审批效率，提升服务水平。同时，加强对审批权行使的监督管理，建立健全事中事后监管机制，确保审批权在阳光下运行。通过持续深化改革，上海将努力打造更加高效、便捷、规范的用地审批环境，为推动上海经济社会高质量发展提供坚实的用地保障。 八、发挥试点示范作用引领改革方向 作为首批用地审批权下放的试点区域，上海肩负着为全国改革探索路径、积累经验的重要使命。上海将充分发挥试点示范作用，积极探索创新用地审批管理模式，形成可复制、可推广的经验做法。通过不断完善制度设计，强化监管措施，上海将努力在用地审批权下放改革中走在前列，为全国用地审批制度改革贡献上海智慧和上海方案。 九、加强部门协同形成工作合力 用地审批权下放改革涉及多个部门和环节，需要各相关部门密切配合、协同发力。上海市规划资源部门将加强与发改、住建、交通等部门的沟通协作，建立健全联动工作机制，形成工作合力。通过信息共享、联合审查等方式，提高审批效率，降低行政成本，共同推动重大工程项目顺利实施。同时，加强与各区政府的协调配合，指导各区做好用地审批和管理工作，确保改革政策在基层得到有效落实。 十、保障重大工程建设服务城市发展大局 重大工程建设是推动城市发展的重要引擎，上海将始终把保障重大工程用地需求作为工作的重中之重。通过用地审批权下放改革，上海将进一步提高重大工程用地审批效率，确保项目及时落地建设。同时，加强对重大工程用地的全过程管理，严格执行土地利用总体规划和年度计划，确保节约集约用地。通过保障重大工程建设，上海将不断完善城市功能，提升城市品质，为实现城市发展目标提供有力支撑。 十一、坚守耕地保护红线维护国家粮食安全 耕地是国家粮食安全的根本保障，上海始终高度重视耕地保护工作。在承接用地审批权下放过程中，上海将严格落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线。严格执行耕地占补平衡制度，确保新增建设用地占用耕地得到及时补充。加强对耕地质量的保护和提升，确保耕地数量不减少、质量不降低。通过严格的耕地保护措施，维护国家粮食安全和生态安全。 十二、推进节约集约用地提高土地利用效率 节约集约用地是转变经济发展方式、实现可持续发展的必然要求。上海将严格落实最严格的节约集约用地制度，通过规划引导、政策激励、标准控制等多种手段，推进土地节约集约利用。鼓励开发利用存量建设用地，提高土地利用强度和效益。严格控制新增建设用地规模，优化土地利用结构和布局。通过推进节约集约用地，提高土地资源配置效率，促进上海经济社会可持续发展。 十三、完善国土空间规划引领城市科学发展 国土空间规划是城市发展的蓝图，上海将以国土空间规划为引领，科学合理安排各类用地。严格按照国土空间规划确定的规模、布局和城镇开发边界管控要求，审批建设用地。加强国土空间规划实施的监督检查，确保各项建设活动符合规划要求。通过完善国土空间规划体系，实现城市空间布局优化和资源合理配置，引领城市科学发展。 十四、强化审批全程监管确保权力规范运行 为确保下放的用地审批权规范有序运行，上海将强化审批全程监管。建立健全审批监督机制，加强对审批过程的实时监控和事后审计。推行审批信息公开，接受社会监督。对审批工作中出现的违法违规行为，严肃追究相关人员责任。通过强化全程监管，确保审批权依法、公正、高效行使。 十五、提升审批服务水平优化营商环境 上海将以企业需求为导向，进一步提升用地审批服务水平。简化审批程序，减少审批材料，推行线上审批，提高审批便利度。加强对企业的政策宣传和指导，帮助企业了解审批流程和要求。建立健全审批服务评价机制，不断改进服务质量。通过提升审批服务水平，进一步优化上海的营商环境，增强城市吸引力和竞争力。 十六、总结改革成效持续推进制度创新 上海将定期对用地审批权下放改革成效进行总结评估，及时发现问题，完善政策措施。根据国家改革部署和上海发展实际，持续推进用地审批制度创新，不断探索更加符合上海特点、更加高效便捷的审批管理模式。通过持续的制度创新，为上海经济社会发展提供强大动力和制度保障。

  2025-08-10

• 北京上海等多城加码住房租赁新政 租购并举助力楼市平稳发展

  近期，全国多个重点城市密集出台住房租赁支持政策，通过增加土地供应、强化权益保障等举措，推动租购并举制度落地。业内人士指出，发展住房租赁市场既是招商引资的重要配套，也是稳定房地产市场的长效机制，尤其对北京、上海等供需矛盾突出的一线城市具有显著调节作用。 一、政策密集推进租赁市场规范化发展 2023年以来，包括北京、上海、广州、深圳等十余个城市相继发布住房租赁新政。北京在年初明确全年供应租赁住房用地不低于300公顷，上海则推出“十四五”期间新增租赁住房42万套的规划。多地政策聚焦三个方向：一是单列租赁用地指标，二是鼓励国企参与保障性租赁住房建设，三是推行租房落户、子女入学等权益均等化措施。 二、供需矛盾催生租赁市场扩容需求 以北京为例，2022年常住人口租房比例达34%，但租赁房源中仅15%为机构化运营。上海同期租赁人口超1000万，但合规房源占比不足20%。供需失衡导致部分区域租金年涨幅超10%。增加租赁土地供应被视为缓解矛盾的核心手段，2023年北京首批集中供地中，租赁用地占比已提升至30%。 三、长效机制避免楼市大起大落 市场分析显示，发展租赁市场能有效分流购房需求。2021年至2023年，重点城市购房人群中25-34岁占比下降6个百分点，部分转向长租公寓。通过稳定租赁关系、规范租金定价机制，政策有助于抑制投机性购房。深圳2023年推出的“非居改保”政策，已推动超50万平方米商办物业转型租赁住房。 四、权益保障提升租房吸引力 多地新政赋予承租人更多市民待遇。杭州2023年明确连续居住半年可申领居住证，南京试点租房者同等享受学区划分。配套政策的完善正改变传统住房观念，机构调查显示，2023年一线城市年轻人长期租房意愿较2020年提升18%。 当前政策组合拳已初见成效。2023年上半年，重点城市租赁房源挂牌量同比增加23%，租金涨幅回落至3%以内。随着“租购同权”制度深化，住房租赁市场将成为房地产市场平稳健康发展的重要支柱。

  2025-08-10

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